现实世界之中，根本就不会有那种什么选项都清清楚楚的，好坏优劣一目了然的选择摆在面前。如果不同的选择之间，哪个好，哪个坏一眼就能看到，那这世界上也不会有那么多人行差踏错。
人们必须要习惯于在局势不透明，信息掌握不全面，一切都如同雾里看花一般的情况下做出选择。至于哪个选择是好的，哪个是坏的，就只能依靠自己的经验和智慧了。
没人能确保自己的选择不会出错，罗海云也不行。他只能尽量选择正确概率更高的那个。而以现在的情况判断，他毫无疑问认为自己的选择正确的概率最高。
有一些人认同了他，也有一些人并不认同他。但幸好，加上他，认同他的人数刚好超过一半。
既然如此，那就没有什么好说的了。
决议已经形成，十七名委员同时开始了行动。
他们共同来到了整个凤凰一号基地最为核心的地方。这里有一处十分隐蔽，且完全封死的通道。将这条保密级别最高的通道打开之后，委员们来到了一处宽敞的大厅之中。
这里，便是“涅槃之火”的起点。
在凤凰一号基地前期的建造规划之中，一旦涅槃之火被激活，无需任何指令，自动化设备会立刻令这处中转大厅和基地其余设施之间畅通无阻。执行涅槃指令所需的任何武器设备都可以十分方便的运送到这里来。
当然，这个秘密，只有委员们才知道。
而，涅槃之火被激活之后，一条蜿蜒曲折，直通地面方向，长达一万余米的通道便会开启。布置在它其中的近千个机械驱动隔离门将会自动打开。
这条通道虽然是通向地面方向，但人们并不能通过它直接到达地面。它的末尾与地面尚且还有五百米左右的距离。而这五百米左右的距离全部由坚硬的岩石构成。
但执行涅槃指令，并不需要人们将这厚达五百米左右的坚硬岩石打穿。
原因很简单，一是没有必要，二是，救世者文明几乎可以肯定知晓“涅槃之火”通道的存在，执行涅槃指令的时候，这条通道的顶端及附近也必将受到救世者文明的严密监视。凤凰基地的执行者们很容易一露头，还没有来得及激发武器便会遭受救世者文明的毁灭性打击。
因为这个原因，凤凰基地在规划建造的时候，根本就没有预定“涅槃之火”通道的出口在哪里。这将会由基地内的指令执行者们现场决定。如此一来，就最大程度避免了被救世者文明提前盯防的可能。
人类世界的地质学家们已经将最为详尽的凤凰基地上方及周边的地质勘探图交给了基地管理委员会的委员们。那是一张很复杂，也很大的图纸。图纸上面满是密密麻麻的红色线条或者红色区域。而一个地方既然被标志为红色，便意味着这个地方属于地质学上的地质薄弱区。
它可能是由泥土构成，也可能是地下暗河、地下空洞或者缝隙，又或者是由较软的岩石，譬如烟煤、冲击土层、破碎页岩等构成。总之，它们是较为容易被挖掘的。
那一段一段，或者一片一片的红色区域共同构成了一个庞大的迷宫。而在这个迷宫之中，可以从凤凰基地“涅槃之火”通道末端——也即距离地表五百米的地方——连接到地表的通道，有足足数万个之多。
它们占据了以涅槃之火通道末端为圆心，半径一百多公里，面积高达三万多平方公里的一片广袤区域。
对于涅槃指令的执行者们来说，选择哪一条通道完全随心。他们可以随意做出选择。无论选择哪一条通道开始现场挖掘，特制的地下掘进设备以及清理设施，都可以让他们在一天时间之内前进一百余公里。也即，对于地表或者地表之上的存在来说，涅槃指令的执行者们有可能出现在这占地面积达三万多平方公里的广袤区域的任何一点。
并且，凤凰基地的武器研发也是有一个硬指标的，那便是，从暴露于地表，到最终发动进攻的时间不得长于五分钟。这也就意味着，五分钟时间之后，哪怕救世者文明已经发现了他们，也是无济于事的。因为该有的进攻已经发出了。
想要第一时间发现涅槃指令的执行者们，想要第一时间对其进行打击以避免其发动进攻，就必须要实时监视高达三万余公里广袤区域的任何一个地点。并且，这里地形复杂，崇山峻岭层出不穷，且到处都是茂密的植被。