！”
群臣目瞪口呆，民间自己建？拿什么建？这他么不是开玩笑，或者说现在皇帝把他们当猴子耍已经耍上瘾了？
“民间的商贾可以独资也可以合资修建一条或者多条铁路，不过要分为总包和分包，比如杨爱卿是总包，决定承建北京到天津卫的铁路，那么修建好了以后，这段铁路，杨卿就可以拥有专断权，以后谁坐火车从北京到天津，要买车票，拉货物要给货票，这些收益朕可以全部给总包，期限五年……十年，甚至二十年”
道理通俗易懂，群臣瞬间听明白了，皇帝这是想要空手套白狼，而且还有讨价还价的空间，比如年限……
这脑子到底咋长的？
与朝臣们的腹诽不同，杨一清等有数几位重臣显然要考虑的更加深远一些，很明显，这就是皇帝拟定的铁路政策，那么这方法有没有可行性？
有！
真正懂嘉靖帝的人都知道皇帝贪财，但是皇帝贪财贪的光明磊落，他贪之有道，而且皇帝似乎不喜欢慢悠悠的受益，他骨子里面就是那种喜欢一夜暴富的典型。
铁路建设功在当代，利在千秋，慢慢也肯定能收回成本，这个成本不单单是指铁路本身，而是指全面效益。
皇帝很显然是看清了这其中的本质，那么会在铁路当中得到最大收益的会是谁？
肯定是商人！
皇帝修铁路，如果只是简简单单的利国利民，那么杨一清知道他一定会义无反顾，这是一位真正将百姓装在心里面的皇帝，如果最大的得益人是寻常百姓，别说赚银子，就是巨亏，皇帝多半也会去干！
但是商人就不一样了，商人在大明是一个很特殊的群体，他们本身的地位不高，但是商人和士绅之间已然存在着千丝万缕的联系，他们过着锦衣玉食、挥金如土的日子，却没想过为民间做出什么贡献，趁着天灾人祸大发其财的倒是不在少数。
嘉靖帝上位，为了振兴商道，从而收取大量的商税，取消了商贾低下的地位，这种事换做历朝历代都会极力阻止，因为在读书人眼里，商人逐利，浑身上下沾满了铜臭。
读书人一边在表面上厌恶商人，好标榜自己的清高，另一方面又迎合商贾，甚至让大商巨贾成为自己的座上宾，目的自然是为了收取商贾的孝敬。
当初内阁反对嘉靖帝废除商贾不公正待遇的时候，以杨廷和为首的内阁据理力争，然而皇帝仅仅只用了几句话就堵死了内阁的嘴。
皇帝的意思很简单，不废除可以，那便严格执行！
比如商贾不得身穿丝绸，那好从即日起，但凡天眼发现商贾身穿丝绸者一律抄家！
比如商贾子女不得科举，那么可以，现在就开始甄选天下官员，看看天底下那些官员的家族是经商的，一旦发现，立即革职！
方法就是这么简单粗暴，杨廷和还敢反对？
商贾很多都是士绅，或者代表了士绅的利益，而官场同样代表士绅的利益，内阁要是拼命反对，皇帝只需要把这事宣扬出去，满天下的士绅能把内阁恨入骨髓！