告，两位早在起草《澳门宣言》之前的时候就做了出来，这是一份很详细的研究报告。
在这次讨论会上，首先是朱北国主讲澳门的历史和现状，特别讲述目前澳门所处的历史地位和与周边势力的关系等问题。
朱北国说，澳门目前是这个时代的欧洲唯一的一块位于远东大陆上的领地。
根据传教士和航海家的旅行笔记里描述，这里是东西方冒险家的梦幻之城，是一座繁华的自由贸易港口，是葡萄牙人苦心经营了近百年的“天主圣名之城”。
目前，这座港口城市仅有不到两平方公里的面积，城墙内的常驻总人口大约有五到六万人，华人和西洋各国人比例大概是二比一，此外，城里还有少量阿拉伯人、黑人、日本人、南洋土著，甚至还有美洲的葡萄牙西班牙混血人。
所以，此时的澳门是这个时代名副其实的国际都市，流动人口很很多，根据文献记载，日常流动人口大约跟常驻人口数量一致，如果遇到集市和节日，附近的当地汉民也会来澳门赶集经商，在那些日子里，整个澳门地区的人口就会暴增到十几万人的规模。
为了防御海盗，这个城市除了西面的内港外，其余三面都用城墙围住了，并在一个高地上，那个叫东望洋山的地方上设立了数座炮台。
然而朱北国立刻强调说，这个时代的澳门，不是大伙通常想象的那样是一个独立的殖民地城市，非也！
澳门这个城市与葡萄牙人在全世界其他地方建立的殖民地完全不同。
首先，从法理上讲，澳门的葡萄牙总督对当地的华人没有管辖权----哪怕是住在澳门城里的华人。
各位不用惊讶，因为至少在法律上是这样规定的，所谓的澳门总督，在大陆的官方眼里仅仅是一群“洋夷”的夷酋，是负责每年给辖地香山县令交地租的代表人。
至于对夷人们的管理，大明一直遵循“在华夏则华夏之，去华夏则蛮夷之”的理念，既然华夷风俗有异，又不肯与我华夏同俗，那么县尊大人就懒得费心去管，交由尔等蛮夷“自行约束”罢了。
换句话说，澳门在法理上，司法狱讼权是归大明或者大清香山县令的。
其二，这里的土地也不属于葡萄牙人，“洋夷”只是租住而已，每年要交租金五百余两白银。
另外，还要定期到前头军寨的“守澳官”处----多由香山县丞兼任，缴纳定额商税，如果跟大陆华人有大宗交易，还有另外的税额。
这是从大明朝起就传下来的规矩。
不过，眼下是大清的天下了，这些规矩有了些许变化。
首先是定额商税增加了不少，大清现在还有“残明余孽”，很需要银子，葡萄牙人当然是胳膊扭不过大腿，只好花钱买平安。
还好，这也造成了一个意想不到的好处，原来在海面上还有大明的水师在澳门港外稽查收税，而现在大清却没有了，这是因为葡萄牙人给的银子足够多，其次是大清的统治者们玩不来水师，朝廷不愿意大力建设水师这种既费钱还不好控制的兵种。
所以如今这西江和珠江口外的海面，居然成为葡萄牙人和西洋各国船长们的天下，对于澳门的葡萄牙人而言，这也算是失之东隅收之桑榆吧。
不过，这种情况好像也没有持续多久，十几年后康熙灭了台湾郑氏重开海禁，大清的水上稽查船就出现了。