工程已经开工三四年，到了收尾阶段，有些工程其实已经完工，只等着土方等需要征发劳力的工程。
以前担心耽误农时，担心同时开工太多耗费太大，担心路修的太快，皇上又想着开战。
现在这些问题都不用担心了，农时没有了，地里的庄稼都旱死了，还需要屁的农时？
消耗太大？朱慈烺现在就怕百姓没钱买粮食别饿死了，所以不断的开工新工程，就是让百姓有事干。
打仗这个更不用想了，皇上似乎已经进入贤者时间，已经学会忍让了，虽然真腊国那边又要开战，但是没有人觉得陛下为了保证粮食稳定供应打仗有啥不对。
至于莫卧儿帝国那边，反正那边现在能够自己照顾自己，大明损耗的只是一些武器弹药而已。
而且那边打仗还涉及到很多复杂的事情，例如新商路的开辟，还有跟欧洲争夺市场等等。
自从大明取消农业税之后，内阁的收入就完全依赖于各种商税，算算从半免农税到全免已经进行了五六年的时间了。
就是一个什么都不懂的人经过五六年也该学会那些是税收的关键，大明应该更关注什么。
重新收农税是不可能了，想免掉容易，要是再提出来，谁提谁就会被千夫所指！
更何况以现在大明的状况，也没得农业税可收，全国三分之一以上的人口受灾，收什么税！
也幸好大明现在收入主要依靠商税，要是皇上没有改革，大明现在还依靠农税，那么会是什么样子？
这些大臣不敢想，朱慈烺知道，而且比谁都清楚！
复兴三年正月六日的这一次大朝会，依旧是围绕着粮食展开，经过一上午的讨论，基本上确定去年的赈灾计划是可行的是正确的。
去年朱慈烺很少发下赈灾粮，甚至没有设置一个救济粥棚。
除非那种家里完全失去劳动里的，没有任何收入来源的家庭，才能拿到救济。
去年大明的赈灾主要依靠开工各种工程，让百姓有活干，干活挣钱之后在拿钱买粮食。
如果粮食不够吃的，你可以又村里的里正村长作保之后到皇明粮号借粮食。
朱慈烺觉得，如果普遍的救济只会造成懒惰和依赖性，而且各种以次充好各种腐败问题频发。
更关键的是，给的少了吃不饱，给的多了吃的撑了就会胡思乱想。
可以想象一下，如果大明养活着五千万无所事事的百姓，那会是多么恐怖的一个场面。
不要说人心本来就复杂，就是没什么坏心眼也能给你整一堆事情出来。
通过开工工程，朱慈烺先把钱和粮票发到他们手里，然后再让他们买粮食收回来，这样一个过程还培养了消费习惯，对于打破小农思想也有好处。
重点是这些人为了吃饭就要参与劳动，天天干活有事干，就不会有人有闲心想这想那了。
经过一年的运行，这一套被认为是可行的，而且效果不错。那么复兴三年依旧要开工大量工程。
去年全年一共有五百多万百姓被迁移出大明关内，今年将会加大迁移力度，朱慈烺计划今年再迁移一千万！